Responsibilisierung

Definition

Responsibilisierung (englisch: responsibilization) bezeichnet einen gesellschaftlichen und politischen Prozess, bei dem Verantwortung für die Bewältigung sozialer Probleme zunehmend einzelnen Personen, Organisationen oder gesellschaftlichen Gruppen zugeschrieben wird. Aufgaben, die zuvor überwiegend als staatliche Zuständigkeit betrachtet wurden, werden dadurch stärker auf nichtstaatliche Akteure verteilt.

In der Kriminologie bezeichnet der Begriff insbesondere Strategien der Kriminalitätskontrolle, bei denen staatliche Institutionen Bürger:innen, Unternehmen, Schulen, Nachbarschaften und andere gesellschaftliche Organisationen zur eigenständigen Übernahme von Sicherheitsverantwortung anhalten. Kriminalprävention wird damit nicht mehr ausschließlich als Aufgabe von Polizei und Justiz verstanden, sondern als gemeinschaftliche Verpflichtung unterschiedlicher gesellschaftlicher Akteure.

Der Kriminologe David Garland untersucht diese Entwicklung in seinem Aufsatz The Limits of the Sovereign State (1996) und später in The Culture of Control (2001). Er beschreibt Responsibilisierung als eine Anpassungsstrategie moderner Staaten, die erkennen müssen, dass sie Kriminalität mit den traditionellen Mitteln staatlicher Strafverfolgung allein nicht umfassend kontrollieren können.

Statt sämtliche Sicherheitsaufgaben unmittelbar selbst zu übernehmen, versucht der Staat deshalb, das Verhalten anderer Akteure zu beeinflussen und deren Handlungsmöglichkeiten für kriminalpräventive Zwecke zu mobilisieren. Beispiele sind betriebliche Sicherheitskonzepte, kommunale Präventionsnetzwerke, Nachbarschaftsinitiativen oder Maßnahmen zur Verbesserung des Einbruchschutzes durch private Haushalte.

Responsibilisierung bedeutet dabei nicht zwangsläufig einen Rückzug des Staates. Garland betont vielmehr, dass staatliche Institutionen neue koordinierende, aktivierende und steuernde Funktionen übernehmen. Sie versuchen, gesellschaftliche Akteure zur Mitarbeit zu bewegen und deren Aktivitäten auf gemeinsame Sicherheitsziele auszurichten. Diese Form indirekter Steuerung wird in der sozialwissenschaftlichen Forschung auch als Regieren auf Distanz (government at a distance) beschrieben.

Der Prozess steht in engem Zusammenhang mit Veränderungen spätmoderner Gesellschaften und neoliberalen Vorstellungen individueller Eigenverantwortung. Sicherheit erscheint zunehmend als etwas, das Bürger:innen durch vorsorgendes Verhalten, technische Schutzmaßnahmen und die eigenständige Bewertung von Risiken mitproduzieren sollen.

Aus einer kritischen Perspektive kann Responsibilisierung zur Verschiebung gesellschaftlicher Verantwortung beitragen. Wenn Menschen für ihre Sicherheit zunehmend selbst verantwortlich gemacht werden, besteht die Gefahr, dass soziale Ungleichheiten und unterschiedliche Möglichkeiten der Gefahrenabwehr unzureichend berücksichtigt werden. Sicherheitsprobleme können dadurch individualisiert werden, obwohl ihre Ursachen teilweise in gesellschaftlichen Strukturen liegen.

Responsibilisierung ist jedoch nicht grundsätzlich mit einer Privatisierung von Sicherheitsaufgaben gleichzusetzen. Sie kann ebenso Formen kooperativer Kriminalprävention und gemeinschaftlicher Problembearbeitung umfassen. Entscheidend ist die Veränderung der Verantwortungszuschreibung und der institutionellen Organisation sozialer Kontrolle.

Das Konzept verbindet damit Kriminologie, politische Soziologie und Gouvernementalitätsforschung. Es verdeutlicht, wie sich staatliche Herrschaft verändern kann, ohne dass staatliche Steuerung notwendigerweise abnimmt: An die Stelle ausschließlich direkter Kontrolle treten zunehmend indirekte Formen der Aktivierung, Koordination und Verhaltenssteuerung.